引用自：https://www.gov.uk/government/publications/ Plastic-packaging-tax-amendments/ Plastic-packaging-tax-amendments
发表于 2021 年 10 月 27 日
谁可能会受到影响
这项措施将影响英国塑料包装制造商和塑料包装进口商。
措施的一般说明
该措施对《2021 年金融法》第 2 部分、附表 9 和附表 13 有关塑料包装税的技术性变更。这些变化是为了确保立法反映有关税收设计和管理的政策意图。
政策目标
该措施确保塑料包装税自 2022 年 4 月 1 日生效起按预期运作。它还确保英国遵守国际协议，并且英国税务海关总署拥有适当的框架来管理税收。
该措施的背景
继 2018 年 3 月呼吁提供证据后，政府在 2018 年预算中宣布对再生塑料含量低于 30% 的塑料包装征收新税。政府于 2019 年 2 月发起咨询，寻求对税收设计初步建议的意见。回应摘要于 2019 年 7 月发布。
在 2020 年预算中，政府宣布了有关税收设计的关键决定，英国税务海关总署 (HMRC) 就税收的更详细设计和实施启动了咨询。
2020 年 11 月，政府公布了技术咨询的主要立法草案，以及 2020 年早些时候举行的咨询的答复摘要。技术咨询的反馈用于完善主要立法草案。
该措施所修订的主要立法已纳入《2021 年金融法》中。2021 年 7 月 20 日发布了引入塑料包装税的税务信息和影响说明，以配合二级立法草案。可以在这里找到。
详细提案
手术日期
该措施将于 2022 年 4 月 1 日（塑料包装税开始征收之日）起生效。
现行法律
现行塑料包装税法包含在《2021 年金融法》第 42 至 85 条以及附表 9 至 15 中。该措施将修订该法第 43、50、55、63、71、84 条以及附表 9 和 13。
拟议修订
《2021-22 年财务法案》将引入立法来修订《2021 年财务法》。修正案将：
• 允许英国税务海关总署利用二级立法作出规定，修改进口时间以及进口和海关手续的含义。这一变化确保可以修改进口时间，以符合其他政策的变化，例如海关和自由港（第 50 条）
• 确保目前没有义务注册的低于最低门槛的企业无需缴税。这一变化确保了政策意图的实现，并减轻了制造和/或进口低于最低门槛的塑料包装的企业的税收负担（第 52 节）
• 为享有某些豁免和特权的人员（例如来访部队和外交官）提供税收减免，并在二级立法中规定行政要求。这将确保遵守国际税务协定（第 55 条）
• 将塑料包装税集团成员的义务和权利（例如填写申报表）转移给该集团的代表成员（第 71 条）
• 要求HMRC 向塑料包装税集团的代表成员通报集团待遇申请和修改的生效日期。这一变化意味着团体登记可以从申请之日起生效，与税务登记时间一致（附表13）
• 更改用于描述非法人团体的某些术语，以确保整个立法的一致性（附表 9）
影响摘要
财政影响（百万英镑）
预计这一措施对英国财政的影响可以忽略不计。
经济影响
预计该措施不会产生任何重大经济影响。
塑料包装税将为企业在塑料包装中使用回收塑料材料提供明确的经济激励，这将创造对该材料的更大需求，进而刺激塑料废物回收和收集水平的提高，将其从垃圾填埋场或焚烧厂转移出去。
本节中使用的术语是根据预算责任办公室的间接影响流程定义的。例如，这适用于影响通货膨胀或增长的措施。您可以通过下面列出的电子邮件地址索取有关此措施的更多详细信息。
对个人、家庭和家庭的影响
这项措施预计不会对个人产生影响，因为它旨在确保塑料包装税按最初的预期运作。个人不需要因为这些变化而做任何不同的事情。预计这项措施不会影响家庭的形成、稳定或破裂。
平等的影响
预计这项措施不会影响具有受保护特征的群体。
对企业（包括民间社会组织）的影响
这项措施预计不会对企业或民间社会组织产生影响，因为它旨在确保塑料包装税按最初的预期运作。与现在相比，企业或民间社会组织不需要做任何不同的事情。
运营影响（百万英镑）（HMRC 或其他）
这项措施带来的变化不会影响之前概述的成本。
其他影响
此措施所做的更改不会改变之前完成的司法影响测试。
这项税收的目的是增加塑料包装中再生塑料的使用，据估计，由于征税，包装中再生塑料的使用量可能会增加 40% 左右。根据目前的碳系数，这相当于 2022 年至 2023 年减少近 20 万吨碳排放。
预算责任办公室指出，对行为变化的估计存在高度的不确定性。该政策还可能有助于将塑料从垃圾填埋场或焚烧厂中转移出来，并推动英国境内的回收技术。
其他影响也已被考虑，但尚未确定。
监测与评估
我们将通过与受影响的纳税人群体的沟通来不断审查该措施。
进一步建议
植本，致力于以工业文明之美实现人与自然的可持续发展，为您提供生态包装一站式解决方案。
更详细的常见问题解答文件请从 https://www.zhibenep.com/download 下载
发布时间：2021年10月27日